Presentación

La asignatura integra el plan de estudios de la carrera de Abogado.
Se busca dotar al futuro profesional de los conocimientos básicos doctrinarios en que se apoyan los fenómenos de las finanzas públicas en general y de la tributación en particular, así como familiarizarlo con los instrumentos esenciales tanto para su actuación específica profesional como para su frecuente desempeño en funciones ejecutivas o de asesoramiento.
El creciente desarrollo del sector público en la economía del mundo contemporáneo y el importante volumen de recursos que le son transferidos desde el sector privado mediante los tributos, justifican la necesidad de éstos conocimientos para el graduado universitario.
En lo que hace a los conocimientos requeridos puntualmente en su actuación profesional, el propósito de la asignatura es –sin aspirar a formar especialistas-, dotar al futuro Abogado de conocimientos suficientes en el campo de los impuestos nacionales a que se refiere el programa, para acceder al análisis y comprensión de las determinaciones de impuestos. Ello, le permitirá al futuro profesional asistir jurídicamente a un contribuyente a los fines de su presentación ante la Administración Fiscal como ante organismos dependientes del Poder Judicial de la Nación, como así también poder actuar en calidad de  asesor impositivo o funcionario fiscal en relación a la aplicación de tales gravámenes.
Con estos objetivos, la enseñanza persigue el fin de desarrollar el conocimiento de los principales problemas interpretativos y de aplicación de la legislación, que le permitan manejarse con fluidez en las cuestiones de carácter práctico que se presentan corrientemente. Para contar con este “know how” se han pensado muchos de los puntos del programa de la materia.
Es una necesidad en la enseñanza de la disciplina, suministrar a los estudiantes ejercitación práctica, que permita visualizar mediante casos concretos, el contenido de la problemática jurídica del fenómeno tributario que se plantea en las clases teóricas.
Con ello, nos proponemos facilitarle al futuro profesional las herramientas académicas para cumplir funciones de miembro o asesor del gobierno en las tareas relacionadas con la reforma del sistema fiscal y la formulación de la legislación tributaria, o bien para su actuación como asesor de organizaciones empresariales o de otra naturaleza, en las que contribuya a formar opinión sobre proyectos o medidas de contenido impositivo.
El programa tiende a dar una base para esta actuación, al tratar aspectos teóricos, incluyendo sus efectos económicos y la filosofía intrínseca del diseño normativo, antes de ingresar en el estudio de la fase netamente instrumental de los impuestos creados por la legislación argentina. En esta dirección se inscriben los capítulos referidos a los principios económicos de la tributación y las nociones de política tributaria.
La primer parte del programa se orienta al tratamiento de variables propias de las Finanzas Públicas. Así, se busca colocar el estudio de los impuestos dentro del marco más amplio de esta disciplina. Se apunta a completar la formación del futuro graduado con la pretensión de alcanzar una visión comprensiva de los mecanismos de financiación del Estado Moderno.
Por su naturaleza y contenido y de acuerdo con las normas en vigor, la asignatura demanda como requisitos necesarios, la previa aprobación de las siguientes materias: Derecho Civil y Economía Política.
En lo esencial, como se ha dicho ya, la materia brinda elementos esenciales de la  actividad financiera del Estado: tributación, crédito público y recursos no tributarios. Derecho tributario. El Poder tributario: concepto y limitaciones a su ejercicio. Derecho tributario constitucional. Derecho tributario sustantivo. Imposición sobre las rentas, sobre los patrimonios y sobre los consumos.
Asimismo cabe señalar que el estudio de Política Económica y Tributaria requiere una sólida formación jurídica para determinar la incidencia tributaria ante diversos institutos del derecho comercial, empleados en la actividad económica (vgr. locaciones, prestaciones de servicios, leasing, fideicomisos, etc). En virtud de ello se considera que si bien las materias Derecho Penal, Derecho Constitucional y Derecho Comercial no son exigidas en el esquema curricular, es aconsejable cursarlas previamente. Asimismo, para la mejor comprensión de ciertos puntos del programa, resulta aconsejable que el alumno posea conocimientos relacionados con la mecánica del procedimiento penal y del procedimiento administrativo.